社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，事关党和国家大政方针贯彻落实，事关人民群众切身利益。探索基层治理有效模式，秭归县启动了“幸福小区”建设工作，通过激活社区“小单元”，推动基层“大治理”。